For beslutningstakere
Dokumentasjonsgrunnlag for politikere, departementer og beslutningstakere som vil investere i Norges førstehjelpsberedskap
Vår forespørsel
Et nasjonalt mandat for førstehjelpsopplæring
Norsk Førstehjelpsråd ber om å bli tildelt et offentlig mandat som nasjonal koordinator for førstehjelpsopplæring i befolkningen — med tilhørende øremerket finansiering.
Vi er den eneste organisasjonen som samler hele bredden av norsk beredskap, helse og frivillighet under én paraply. Med 28 medlemsorganisasjoner og 2,2 millioner indirekte medlemmer har vi infrastrukturen til å nå befolkningen i hele landet.
Et nasjonalt mandat vil gi:
Samordning
Én nasjonal koordinator fremfor fragmentert innsats på tvers av sektorer
Kvalitetssikring
Garantert evidensbasert opplæring etter nasjonale retningslinjer i hele landet
Beredskapsløft
Befolkningen som operativ del av akuttkjeden og Norges totalberedskap
Dokumentert samfunnsverdi
Tallene som taler for seg
Alle tall er hentet fra uavhengige kilder og fagfellevurdert forskning.
12:1
Samfunnsøkonomisk avkastning
Hver krone investert i førstehjelpsopplæring gir 12 kroner tilbake til samfunnet.
Kilde: Handelshøyskolen BI / NFR 2025
457
Liv reddet i 2024
Antall personer som overlevde hjertestans utenfor sykehus takket være tilskuerførstehjelp.
Kilde: Norsk hjertestansregister
78%
HLR-andel
Andel hjertestanspasienter som fikk HLR av tilstedeværende før ambulansen kom. Norge er verdensledende.
Kilde: Norsk hjertestansregister
56%
Nøler med å hjelpe
Over halvparten av nordmenn nøler med å gi førstehjelp — ikke fordi de mangler kunnskap, men fordi de frykter å gjøre feil.
Kilde: Røde Kors 2025
Banebrytende forskning
Verdens første samfunnsøkonomiske analyse av førstehjelpsopplæring
I samarbeid med Handelshøyskolen BI har NFR publisert den første samfunnsøkonomiske analysen av førstehjelpsopplæring noensinne. Rapporten dokumenterer gevinster knyttet til redusert responstid, lavere behandlingskostnader og færre tapte leveår.
Hovedfunn: Hver krone investert i førstehjelpsopplæring gir 12 kroner tilbake til samfunnet. Det er første gang noen har beregnet betalingsvilligheten for førstehjelpsopplæring samt samfunnsverdien av tilskuerførstehjelp.
Rapporten har gjennomgått tre revisjonsrunder og representerer et betydelig gjennombrudd i argumentasjonen for offentlig investering i førstehjelp.
“Investeringen gir eventyrlig avkastning. Denne rapporten gir oss dokumentasjonen vi trenger for å vise politikere og beslutningstakere den enorme verdien av førstehjelpsopplæring.”
12:1
Avkastning
3
Revisjonsrunder
Politisk forankring
Forankret i gjeldende politikk
NFRs arbeid er direkte forankret i vedtatt norsk politikk. Stortinget har allerede slått fast at befolkningens førstehjelpskompetanse skal styrkes.
Meld. St. 23 — Akuttmeldingen
“Befolkningen er en viktig ressurs ved akutt sykdom og alvorlige ulykker”
Relevans for NFR: Slår fast at sivilbefolkningen er en del av akuttkjeden. NFR er det operative leddet som sikrer kvaliteten på denne opplæringen.
Meld. St. 9 — Totalberedskapsmeldingen
“Regjeringen skal sørge for at det sivile samfunnet er forberedt på krise og krig”
Relevans for NFR: Førstehjelpskompetanse er en grunnpilar i egenberedskapen. NFR har infrastrukturen til å levere opplæring i hele landet gjennom 28 organisasjoner.
Nasjonal helse- og samhandlingsplan
“Forebygging og helsekompetanse i befolkningen skal styrkes”
Relevans for NFR: Førstehjelpsopplæring er primærforebygging i praksis. NFR kvalitetssikrer at opplæringen følger nasjonale retningslinjer.
Koalisjonen
28 organisasjoner. Én stemme.
NFR samler Norges bredeste koalisjon av organisasjoner med interesse for førstehjelp — fra statlige direktorater til frivillige organisasjoner.
Historikk
50 år som normerende stemme
Milepæler 1976–2026 — fra felles arbeidsutvalg til nasjonal infrastruktur for førstehjelp.
Grunnlaget
Fra konferansebord til et samlende organ for hele førstehjelpsNorge.
- 1976
Rådet blir til
Konferanse om medisinsk førstehjelpsopplæring i Oslo 24. april — rådets offisielle fødselsdato. Forsvaret, DSB/Sivilforsvaret, Norsk Folkehjelp og Norges Røde Kors etablerer et felles arbeidsutvalg.
- 1977
Formell konstituering
Ragnar Solbraa-Bay (DSB) blir første formann, Aage W. Karlsen (Norsk Folkehjelp) nestformann, Røde Kors påtar seg sekretærfunksjonen.
- 1978
Første nyhetsbrev
Distribuert til alle førstehjelpsorganisasjoner — koordinering på papir, før digitale kanaler.
- 1981
Førstehjelp blir pensum
«Førstehjelp» utgis på Universitetsforlaget og blir pensum i sykepleierstudiet og videregående helsefag.
Skalering
Standardiserte kurs når ut til hundretusener — fra trafikkskoler til barnehager.
- 1992
Norsk Grunnkurs i Førstehjelp
NGF lanseres som et praktisk kurs uten AV-midler. Rundt 10 000 deltakere årlig fra start.
- 1997
Ny bok, nytt format
«Førstehjelp» omskrives fullstendig med arbeidsbok. Flippover for grunnkurs i HLR lanseres sammen med Laerdal.
- 2003
Førstehjelp i førerkortet
Trafikalt grunnkurs (TGF) utvikles med Vegdirektoratet — førstehjelp blir obligatorisk i all førerkortopplæring fra 16 år.
- 2010
NGF-Barn
«Førstehjelp for deg med omsorg for barn» utgis — tilpasset foreldre, ansatte i barnehager og skole.
Strategisk løft
Fra frivillighet til nasjonal strategi — NFR posisjonerer seg som normerende autoritet.
- 2017
Sammen redder vi liv
Den nasjonale dugnaden for førstehjelpskompetanse i befolkningen etableres.
- 2020
Strategisk nyorientering
Sekretariatsleder ansettes i full stilling. NFR rigges som operativ koordinator, ikke bare møteforum.
- 2022
Førstehjelpskonferansen
Norges største fagkonferanse for førstehjelp etableres — en arena for forskning, praksis og politikk.
- 2023
Strategi og fagråd
Førstehjelpsstrategi godkjent av Helse- og omsorgsdepartementet. Trafikalt grunnkurs førstehjelp nylanseres. Leder av faglig råd ansettes i fast stillingsbrøk.
- 2024
Inn i egenberedskapen
DSB inkluderer førstehjelp i egenberedskapsanbefalinger for første gang.
Mandat
Dokumentasjonen er på plass. Det som gjenstår, er det politiske mandatet.
- 2025
Stortinget, BI og Erasmus+
Representantforslag om nasjonal strategi fremmes på Stortinget. Verdens første samfunnsøkonomiske analyse av førstehjelpsopplæring lanseres med Handelshøyskolen BI (12:1 avkastning). EU Erasmus+ tildeler prosjektmidler for førstehjelpsopplæring i krise.
- 2026
ROBUST lanseres
Et nytt rammeverk som knytter førstehjelp til samfunnets robusthet — fra individuell ferdighet til kollektiv beredskap.

Kontaktperson
Thomas Berg Green
Generalsekretær / CEO, Norsk Førstehjelpsråd
Nesten 30 år i ambulansetjenesten. Jobber fortsatt deltid som paramedisiner. Leder NFR siden 2020 med fokus på å løfte førstehjelp fra frivillighetsarbeid til nasjonalt mandat.
“Vår visjon er helt tydelig: Alle kan gi førstehjelp! Det er robusthet det!”
Førstehjelp er samfunnets billigste livsforsikring
Med 12:1 avkastning, 28 organisasjoner klare til å levere, og en befolkning som vil — mangler bare det politiske mandatet.